Адміністративна відповідальність суб’єктів державної реєстрації
Відповідальність суб’єктів державної реєстрації, передбачена законодавством України, є стримуючим заходом від перевищення свої посадових обов’язків, а також слугує стимулом для чіткого дотримання приписів законів України про державну реєстрацію нерухомості та бізнесу.
Згідно статі 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та статі 38 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державні реєстратори, суб’єкти державної реєстрації за порушення законодавства у сферах реєстрації несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.
Адміністративна відповідальність державних реєстраторів та суб’єктів державної реєстрації передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП). Так, статтею 166¹¹ КУпАП передбачена відповідальність за:
- порушення встановлених законом строків проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців або громадських формувань;
- вимагання не передбачених законом документів для проведення державної реєстрації
- інші порушення встановленого законом порядку проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Стаття 166²³ КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зокрема, щодо порушення порядку її проведення.
Інформація про такі порушення може бути виявлена шляхом розгляду скарг на дії або бездіяльність суб’єктів державної реєстрації Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, що діє при Міністерстві юстиції України та його територіальних органах або під час камеральних перевірок.
З 12 серпня 2016 року наказом Міністерства юстиції України № 2473/5 розширені повноваження головних територіальних управлінь юстиції, зокрема щодо складання адміністративних протоколів та ініціювання притягнення недобросовісних державних реєстраторів та суб’єктів державної реєстрації до адміністративної відповідальності.
Слід зазначити, що з прийняттям 02 листопада 2016 року так званого «Антирейдерського закону» міра відповідальності підвищилась у десять разів і на сьогодні штраф за недотримання порядку реєстрації нерухомості та бізнесу складає від двохсот до чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Завдяки значному підвищенню адміністративної відповідальності законодавець запобігає незаконному захопленню як нерухомого майна так і підприємницької діяльності.
Головний спеціаліст відділу розгляду звернень та забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області А.С. Матвійчук
